日前，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步促进就业鼓励创业。昨日，人力资源与社会保障部副部长、国家公务员局局长信长星，人社部劳动科学研究所所长郑东亮对此接受记者专访表示，将小微企业新招用毕业年度高校毕业生享受1年社保补贴政策，由原定执行到今年底调整为长效性政策。同时介绍，调整小额担保贷款为创业担保贷款，贷款最高额度由原来根据不同的群体的5万、8万、10万元不等，现在统一为10万元。

      支持创业

      政府给予创业担保贷款统一为10万元

      四方面破解创业者的融资难题。第一，利用财税政策支持风险投资、创业投资、天使投资。第二，加快设立中小企业发展基金，带动更多的社会资本投资于中小企业的创新创业。第三，发挥资本市场的作用，开展股权众筹融资试点，通过多渠道来支持大众创业。第四，支持创业担保贷款发展，原来叫小额担保贷款，现在调整为创业担保贷款，贷款最高额度由原来根据不同的群体的5万、8万、10万元不等，现在统一为10万元。

      电商就业

      小微企业吸纳就业可享受税费减免

      明确在电子商务领域就业创业的扶持政策。工商登记的网络商户可以同等享受创业就业的扶持政策，包括支持创业的税费减免、创业担保贷款和贴息、创业培训、创业服务等。如果是小微企业并且吸纳就业，可以享受税费减免、社会保险补贴、培训补贴和职业技能鉴定补贴等。没有工商登记的网络商户可以享受灵活就业的扶持政策，包括就业困难人员、高校毕业生从事灵活就业的社会保险补贴、创业培训、创业服务等。

      毕业生就业

     小微企业招应届生“1年社保补贴”政策长期有效

      鼓励高校毕业生多渠道就业。

      第一，鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业，包括落实学费补偿、助学贷款代偿政策等。第二，鼓励企业吸纳就业。要鼓励毕业生到企业去，特别是一些中小企业、小微企业，对人才的需求量非常大。把高校毕业生的就业愿望和小微企业需求更好地结合起来，开展就业见习，让高校毕业生更多地了解中小企业。同时将小微企业新招用毕业年度高校毕业生享受1年社保补贴政策，由原定执行到今年底调整为长效性政策。第三，鼓励创业。继续深入推进大学生创业引领计划。第四，加大对困难学生的帮扶力度。将求职补贴调整为求职创业补贴，范围扩大至获得国家助学贷款的毕业生。

      裁员企业

      失业保险支持企业稳岗政策门槛放宽

      从长谋划，加大现实工作中的就业政策扶持、就业服务帮扶方面的力度。

      第一，重点落实调整失业保险费率的政策。今年年初国务院常务会确定，从今年3月1日起，失业保险费率暂从过去的3%降到2%。这项举措至少可以减轻企业和职工负担400多亿。第二，将失业保险支持企业稳岗政策由目前的三类企业扩大到所有依法缴费不裁员或者少裁员的企业，主要用于职工生活补助、缴纳失业保险费、转岗培训、技能提升等相关支出，目的也是为了减轻企业负担、稳定岗位。企业遇到阶段性困难可能需要裁减人员，但是企业履行社会责任暂时不裁员，和职工抱团取暖，可以用失业保险支持企业。第三，对于确实需要裁员的企业，要求按照法律和相关政策规定，企业必须制定人员安置方案，同时实施专项帮扶行动，妥善处理好劳动关系以及职工十分关心的社会保险接续等相关问题。第四，在这个过程中所产生的就业困难人员，按照中央要求，要为他们提供托底安置，提供就业援助，通过公益性岗位这些措施来提供帮扶。